Управление качеством труда управленца на примере администрации Магаданской области Тенькинского района

В условиях социально-экономических реформ, происходящих в России, существенно меняется структура и задачи органов местного самоуправления, усложнилась управленческая деятельность, возрастает персональная ответственность должностных лиц муниципальной службы за принимаемые решения. Эти изменения обусловливают повышение требований к уровню профессиональной компетентности руководителей и специалистов, нормативное закрепление этих требований в законах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации.

Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления. Самостоятельность данного вида публичной службы обусловлена конституционными нормами о самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения, о структурно-организационной неподчиненности органов местного самоуправления органом государственной власти.

Развитие персонала начинает играть все более важную роль в достижении муниципальной службой своих стратегических целей, по мере того как изменяются деятельность и структура организации, требуются постоянные изменения в моделях поведения персонала. В интересах, как организации, так и персонала должны предприниматься последовательные усилия, противодействующие «моральному и физическому износу» рабочей силы - ее устареванию.

Обеспечение постоянного соответствия уровня профессиональной компетенции персонала муниципальной службы требованиям развития экономики и социальной сферы для наиболее эффективного достижения принимаемых целей возможно при активном внимании к таким факторам как:

· ясное целепологание и четкое программирование всех сторон деятельности на всех уровнях управления;

· постоянное накопление профессиональной компетентности;

· регулярная обратная связь, оценка деятельности;

· формирование эффективной системы мотивации для работников местного самоуправления;

· поощрение обновления знаний.

Актуальность раскрытия данной темы обусловлено тем, что эффективность деятельности администрации Тенькинского района Магаданской области по оказанию публичных услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат.

Сложность темы и ее недостаточная разработанность в научной литературе предопределяют необходимость осуществления комплексного исследования системы и процесса управления качеством труда управленца, прежде всего, через такой механизм, как институт муниципальной службы и его соответствующее его кадровое обеспечение.

Актуальность исследования так же определяется и тем, что на региональные органы управления и власти, а также органы местного самоуправления постепенно переносится вся тяжесть проводимых в стране реформ. Все это происходит на фоне:

· специфической, персонифицированной кадровой политики, проводимой руководителями субъектов Федерации или органов МСУ, пришедших к власти в результате безкомпромиссной борьбы;

· возрастающих противоречий между увеличением численности управленцев, затрачиваемыми на их подготовку и содержание ресурсами и конечными социально-экономическими результатами их деятельности;

· усиливающихся диспропорций между целями и задачами проводимых реформ и степенью использования кадровых ресурсов;

· несоответствия между профессионально-квалификационной динамикой кадров и новыми функциями системы управления, направлениями и темпами развития регионов и муниципальных образований;

· значительной невостребованности кадрового потенциала региона.

Из-за низкого уровня профессиональной подготовки муниципальных кадров особо значимым является теоретическая разработка социально - экономических механизмов воспроизводства специалистов муниципальной структуры.

Именно этим обусловлен выбор темы, определены основные цели и задачи:

Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе исследования научной литературы и нормативных актов проанализировать правовые основы и механизмы управления качеством труда управленца, выделить признаки, принципы, функции, перспективы, а также сформулировать предложения по дальнейшему ее совершенствованию на примере администрации Тенькинского района Магаданской области.

Достижение поставленной цели, возможно, осуществить через решения следующих промежуточных задач исследования:

1. Раскрыть понятие и правовые основы муниципальной службы администрации Тенькинского района Магаданской области;

. Проанализировать организацию труда муниципальных служащих администрации Тенькинского района Магаданской области;

. Исследовать порядок разделения труда между муниципальными служащими администрации Тенькинского района Магаданской области

. Определить структуру, цели и задачи администрации Тенькинского района Магаданской области.

5. Раскрыть формы профессионального развития муниципальных служащих

. Рассмотреть мотивацию как один из способов улучшения качества труда управленца.

. Выявить пути совершенствования системы мотивации муниципальных служащих.

Объектом исследования выступает муниципальное управление.

Предмет исследования - управление качеством труда управленца администрации Тенькинского района Магаданской области.

Методика исследования предполагает использование таких методов, как:

· эмпирические (наблюдение, сравнение);

· экспертные (оценочные);

· нормативные;

· экспертно-аналитические.

При написании данной дипломной работы были использованы следующие источники:

. Нормативно-правовые акты органов государственной власти

. Нормативно-правовые акты муниципального образования Тенькинский район Магаданской области

. Учебные пособия и научные публикации в периодических изданиях.

Степень научной разработки проблемы. Проблема управления качеством труда управленца носит междисциплинарный характер, что обуславливает необходимость применения в ее разрешении комплексных подходов, с учетом экономических, юридических, социологических, психологических и других факторов.

Структура работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы.

ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Меню